Донбасс, Женева: Москва vs Вашингтон
Apr. 18th, 2014 02:37 pm![[personal profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/user.png){kind=small}
kaiser_wВчера вечером в Женеве участники четырехсторонних переговоров (США, ЕС, Россия Украина) по прекращению противостояния на Донбассе таки достигли соглашения. Привожу его полный текст, а также его трактовки с разных сторон.
Полный текст соглашения - по неофициальному переводу interfax.com.ua
По результатам встречи в Женеве по ситуации в Украине была достигнута договоренность относительно первоочередных конкретных шагов, имеющих целью деэскалацию напряженности и восстановление безопасности всех граждан.
Все стороны обязались воздержаться от любых форм насилия, запугивания или провокационных действий. Участники встречи решительно осудили и отвергли все проявления экстремизма, расизма и религиозной нетерпимости, включая проявления антисемитизма.
Все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены; все незаконно захваченные здания должны быть возвращены законным владельцам; все незаконно захваченные улицы, площади и другие общественные места в украинских городах должны быть освобождены.
Всем участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, будет гарантирована амнистия, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений.
Было договорено, что Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ будет играть ведущую роль в содействии украинской власти и местным общинам в немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации уже в ближайшие дни там, где это максимально необходимо. США, ЕС и Россия обязуются поддержать эту миссию, в том числе, путем предоставления наблюдателей.
Анонсированный конституционный процесс будет всеобъемлющим, прозрачным и ответственным. Он будет включать немедленное начало широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических кругов Украины, а также позволит учесть общественное мнение и предложенные изменения.
Участники встречи подчеркнули важность экономической и финансовой стабильности в Украине и выразили готовность обсудить дополнительную поддержку по мере имплементации вышеупомянутых шагов.
Позиция России (Лавров), выжал из его высказываний самое важной, на мой взгляд.
Россия ожидает, что Киев начнет разоружать всех. И это вызовет взрыв со стороны "Правого сектора" и новое противостояние. Если же "Правый сектор" не будет разоружен, то Россия оставляет за собой право не выполнять условия соглашения - то есть, и дальше поддерживать федералистов-сепаратистов в Украине. Кроме того, считается, что Россия таким образом выигрывает время - за счет постепенного нарастания экономического кризиса в Украине, разложения ее армии и ослабления власти временного правительства Турчинова-Яценюка. Вместе с тем, Лавров, на всякий случай, заявил также, что даст очень сильные аргументы европейским противникам ужесточения санкций против России (аргументы, наверное, в виде газового крана или "зеленых человечков").
Позиция украинского премьера Яценюка сводится к тому, чтобы выполнять условия соглашений и ожидать, в случае чего, введения "третьей волны" санкций против России. При этом Яценюк сразу сказал, что не особо надеется на выполнение соглашения и готовится к худшему варианту развития событий.
Позиция США, выраженная госсекретарем Джимом Керри и президентом Бараком Обамой, сводится к тому, что они очень надеются на деэскалацию насилия, но не особо верят Путину - и поэтому уже грозятся ужесточением санкций.
Керри цитаты:
"Если не будет прогресса, если не будет движения в правильном направлении, то мы введем дополнительные санкции."
"Следующие дни будут важными, чтобы делать суждения. Если не будет никакого прогресса в течение ближайших дней, это будет дорого стоить."
"Мы ожидаем, что россияне покажут то, как их уважают, и будут настаивать на том, чтобы те, кто их поддерживает и сепаратисты сложили оружие, покинули здания и приняли участие в конституционном процессе".
"Я сказал Лаврову, что если мы не увидим результатов имплементации этого соглашения, мы не будем иметь других возможностей, кроме как ввести дополнительные санкции против России"
Барак Обама заявил, что вопрос теперь заключается в том, будет ли использовать Россия свое влияние, «для подрыва» усилий по восстановлению порядка в Украине. Обама добавил, что обсуждает с союзниками следующие санкции против России, если прогресса в развитии ситуации не будет. С учетом предыдущих действий России, Обама настроен скептически.
Интересно, что Обама в прямом разговоре с Путиным уже пригрозил последнему новыми санкциями. В ответ Путин говорил о "ложной информированности" Обамы.
Немного процитирую ВВС
В понедельник в ходе телефонного разговора между Бараком Обамой и Владимиром Путиным президент США сказал, что Москву неминуемо ждут дополнительные санкции, если она не прекратит свои действия на Украине.
Российский лидер на это возразил, что озабоченность США российским вмешательством на юго-востоке Украины "основана на недостоверной информации".
В четверг в ходе "прямой линии" Путин заявил, что на востоке Украины нет российских военных. На вопрос о возможном вводе в регион "ограниченного контингента" Путин уклончиво ответил, что не хотел бы этого делать.
Мое резюме по соглашению
Самое главное - в Украине должны быть разоружены все незаконные вооруженные формирования. Как "донбасские сепаратисты", так и "Правый сектор". Возможно, часть из них будет легализована путем формирования различных спецотрядов МВД из добровольцев.
Будут прекращены силовые акции - то есть, контртеррористическая операция и вооруженные захваты. Те же, кто будет продолжать с оружием в руках что-то делать - обыкновенные бандиты, с которыми надо разбираться соответственно (в случае чего - огонь на поражение).
Захваченные админздания будут возвращены - но в каком виде? Да и это особо не важно, главное, чтобы структуры власти работали во имя обеспечения порядка. Здания - это больше символ, чем реальная власть.
Амнистия простым протестующим - да, правильно. Полная аналогия с амнистией протестующих на Майдане. А вот те, кто бил, грабил, жег, стрелял, насиловал и т.п. - пусть отвечают по всей строгости закона.
Международные наблюдатели в максимально возможном количестве - это здорово. Хотя, мне это кажется первой фазой перед вводом миротворцев от ООН.
У меня есть подозрения, что различные политические силы и вооруженные формирования, которые, формально, эти соглашения не подписывали, могут утереться ими в сортире. И тогда все соглашение, все переговоры, на которых Украина присутствовала не столько как субъект, сколько как субъект - пойдут насмарку. Кстати, процедура наглядно продемонстрировала, что Украина больше не субъект международных отношений, а лишь объект, относительно судьбы которого договариваются великие державы. Еще один довод для скорейшего избрания легитимной власти и наведения порядка в стране.
Россия расценивает соглашения как свою тактическую победу - в ожидании, что власть в Украине рухнет сама по себе или в результате конфликта с "Правым сектором", что позволит ей найти повод для ввода войск "на защиту русскоязычного населения". Также российские СМИ расценивают соглашение как победу по Крымскому вопросу, который, по их словам, не обсуждался. Правда, Джим Керри отметил, что в Женеве они обсуждали исключительно проблему деэскалации насилия, и еще вернутся к разговору по Крыму.
Украина расценивает соглашения как свою победу - во многих украинских СМИ пишется о "вынужденности" подписания соглашений Лавровым и о понесенном, таким образом, поражении России.
На самом же деле все решали Россия и США, при некотором учете мнения Европы.
Полный текст соглашения - по неофициальному переводу interfax.com.ua
По результатам встречи в Женеве по ситуации в Украине была достигнута договоренность относительно первоочередных конкретных шагов, имеющих целью деэскалацию напряженности и восстановление безопасности всех граждан.
Все стороны обязались воздержаться от любых форм насилия, запугивания или провокационных действий. Участники встречи решительно осудили и отвергли все проявления экстремизма, расизма и религиозной нетерпимости, включая проявления антисемитизма.
Все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены; все незаконно захваченные здания должны быть возвращены законным владельцам; все незаконно захваченные улицы, площади и другие общественные места в украинских городах должны быть освобождены.
Всем участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, будет гарантирована амнистия, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений.
Было договорено, что Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ будет играть ведущую роль в содействии украинской власти и местным общинам в немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации уже в ближайшие дни там, где это максимально необходимо. США, ЕС и Россия обязуются поддержать эту миссию, в том числе, путем предоставления наблюдателей.
Анонсированный конституционный процесс будет всеобъемлющим, прозрачным и ответственным. Он будет включать немедленное начало широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических кругов Украины, а также позволит учесть общественное мнение и предложенные изменения.
Участники встречи подчеркнули важность экономической и финансовой стабильности в Украине и выразили готовность обсудить дополнительную поддержку по мере имплементации вышеупомянутых шагов.
Позиция России (Лавров), выжал из его высказываний самое важной, на мой взгляд.
Россия ожидает, что Киев начнет разоружать всех. И это вызовет взрыв со стороны "Правого сектора" и новое противостояние. Если же "Правый сектор" не будет разоружен, то Россия оставляет за собой право не выполнять условия соглашения - то есть, и дальше поддерживать федералистов-сепаратистов в Украине. Кроме того, считается, что Россия таким образом выигрывает время - за счет постепенного нарастания экономического кризиса в Украине, разложения ее армии и ослабления власти временного правительства Турчинова-Яценюка. Вместе с тем, Лавров, на всякий случай, заявил также, что даст очень сильные аргументы европейским противникам ужесточения санкций против России (аргументы, наверное, в виде газового крана или "зеленых человечков").
Позиция украинского премьера Яценюка сводится к тому, чтобы выполнять условия соглашений и ожидать, в случае чего, введения "третьей волны" санкций против России. При этом Яценюк сразу сказал, что не особо надеется на выполнение соглашения и готовится к худшему варианту развития событий.
Позиция США, выраженная госсекретарем Джимом Керри и президентом Бараком Обамой, сводится к тому, что они очень надеются на деэскалацию насилия, но не особо верят Путину - и поэтому уже грозятся ужесточением санкций.
Керри цитаты:
"Если не будет прогресса, если не будет движения в правильном направлении, то мы введем дополнительные санкции."
"Следующие дни будут важными, чтобы делать суждения. Если не будет никакого прогресса в течение ближайших дней, это будет дорого стоить."
"Мы ожидаем, что россияне покажут то, как их уважают, и будут настаивать на том, чтобы те, кто их поддерживает и сепаратисты сложили оружие, покинули здания и приняли участие в конституционном процессе".
"Я сказал Лаврову, что если мы не увидим результатов имплементации этого соглашения, мы не будем иметь других возможностей, кроме как ввести дополнительные санкции против России"
Барак Обама заявил, что вопрос теперь заключается в том, будет ли использовать Россия свое влияние, «для подрыва» усилий по восстановлению порядка в Украине. Обама добавил, что обсуждает с союзниками следующие санкции против России, если прогресса в развитии ситуации не будет. С учетом предыдущих действий России, Обама настроен скептически.
Интересно, что Обама в прямом разговоре с Путиным уже пригрозил последнему новыми санкциями. В ответ Путин говорил о "ложной информированности" Обамы.
Немного процитирую ВВС
В понедельник в ходе телефонного разговора между Бараком Обамой и Владимиром Путиным президент США сказал, что Москву неминуемо ждут дополнительные санкции, если она не прекратит свои действия на Украине.
Российский лидер на это возразил, что озабоченность США российским вмешательством на юго-востоке Украины "основана на недостоверной информации".
В четверг в ходе "прямой линии" Путин заявил, что на востоке Украины нет российских военных. На вопрос о возможном вводе в регион "ограниченного контингента" Путин уклончиво ответил, что не хотел бы этого делать.
Мое резюме по соглашению
Самое главное - в Украине должны быть разоружены все незаконные вооруженные формирования. Как "донбасские сепаратисты", так и "Правый сектор". Возможно, часть из них будет легализована путем формирования различных спецотрядов МВД из добровольцев.
Будут прекращены силовые акции - то есть, контртеррористическая операция и вооруженные захваты. Те же, кто будет продолжать с оружием в руках что-то делать - обыкновенные бандиты, с которыми надо разбираться соответственно (в случае чего - огонь на поражение).
Захваченные админздания будут возвращены - но в каком виде? Да и это особо не важно, главное, чтобы структуры власти работали во имя обеспечения порядка. Здания - это больше символ, чем реальная власть.
Амнистия простым протестующим - да, правильно. Полная аналогия с амнистией протестующих на Майдане. А вот те, кто бил, грабил, жег, стрелял, насиловал и т.п. - пусть отвечают по всей строгости закона.
Международные наблюдатели в максимально возможном количестве - это здорово. Хотя, мне это кажется первой фазой перед вводом миротворцев от ООН.
У меня есть подозрения, что различные политические силы и вооруженные формирования, которые, формально, эти соглашения не подписывали, могут утереться ими в сортире. И тогда все соглашение, все переговоры, на которых Украина присутствовала не столько как субъект, сколько как субъект - пойдут насмарку. Кстати, процедура наглядно продемонстрировала, что Украина больше не субъект международных отношений, а лишь объект, относительно судьбы которого договариваются великие державы. Еще один довод для скорейшего избрания легитимной власти и наведения порядка в стране.
Россия расценивает соглашения как свою тактическую победу - в ожидании, что власть в Украине рухнет сама по себе или в результате конфликта с "Правым сектором", что позволит ей найти повод для ввода войск "на защиту русскоязычного населения". Также российские СМИ расценивают соглашение как победу по Крымскому вопросу, который, по их словам, не обсуждался. Правда, Джим Керри отметил, что в Женеве они обсуждали исключительно проблему деэскалации насилия, и еще вернутся к разговору по Крыму.
Украина расценивает соглашения как свою победу - во многих украинских СМИ пишется о "вынужденности" подписания соглашений Лавровым и о понесенном, таким образом, поражении России.
На самом же деле все решали Россия и США, при некотором учете мнения Европы.
![[identity profile]](https://www.dreamwidth.org/img/silk/identity/openid.png){kind=small}
no subject
Date: 2014-04-18 11:50 am (UTC)no subject
Date: 2014-04-18 06:54 pm (UTC)США, ЕС, Россия - стоят в стороне и наблюдают.
no subject
Date: 2014-04-18 06:58 pm (UTC)no subject
Date: 2014-04-18 07:08 pm (UTC)http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2014/04/224957.htm Вот оригинал на английском.
Все стороны не ОБЯЗАЛИСЬ, а ДОЛЖНЫ.
Т.е. речь идет только и исключительно о сторонах внутриукраинского конфликта. Именно они должны по мнению США, России и ЕС воздержаться от любых форм насилия бла, бла, бла...
no subject
Date: 2014-04-18 07:11 pm (UTC)